Forbereder lokale bedrifter på kommunale anbud

I løpet av våren skal Værnesregionen Innkjøp lyse ut anbud på åtte tjenesteområder. Næringsforeningen i Værnesregionen (NIV) har nå, sammen med Værnesregionen Innkjøp, gjennomført møter med lokalt næringsliv for å få innspill og for å forberede dem på anbudsrunden.

Forrige torsdag var det møte på Selbusjøen Hotell- & Gjestegård for bygg-, anleggs- og håndverksbedrifter i Selbu og Tydal.

Norgesmodell for seriøst arbeidsliv

Når det gjennomføres offentlige anskaffelser skal det gjøres slik at det blir sunnere konkurranse og et seriøst arbeidsliv. En ny Norges-modell for et seriøst arbeidsliv har medført nye nasjonale seriøsitetskrav som må oppfylles.

-Det er bærekraftig å kjøpe alt lokalt. Nå går vi ut med en ny anbudsrunde med varighet på to år, med opsjon på forlengelse i ytterligere to år. Jeg håper alle lokale næringsutøvere blir med på anbudsrunden, sa ordfører i Selbu, Ole Morten Balstad.

-Det er viktig å levere anbud. Vi vil helst kjøpe lokalt. Hvis noen føler at de er for små, så søk samarbeid med andre og gå sammen om å levere anbud, sa ordfører i Tydal, Jens Arne Kvello.

-Det blir en del store oppdrag. Bruk dette som treningsarena for samarbeid, sa Jon Uthus, daglig leder i NIV.

-Det vi i Værnesregionen Innkjøp ønsker innspill på er hvilke kriterier som skal legges til grunn, tildelingskriterier og vekting ved antakelse av anbud, sa Rita Endresen, innkjøpsrådgiver i Værnesregionen Innkjøp.

Åtte tjenester ut på anbud

-Det er åtte tjenesteområder som nå skal legges ut på anbud. Det er tømrer-/snekkerarbeider, rørleggertjenester VVS, VMT (VVA) anleggsrørlegging, maskinentreprenør, el-installasjoner, maler/byggtapetserer, kjøp av byggevarer og kjøp av rørdeler. Kommunene kan være med på alle åtte pakkene, eller noen av dem. Tydal er med på alle, mens Selbu har trukket ut tre områder; maler/byggtapetserer, kjøp av byggevarer og kjøp av rørdeler. Det er fem kommuner i Værnesregionen, Stjørdal, Selbu, Tydal, Meråker og Frosta som er med. I tillegg har Holtålen også meldt seg inn i innkjøpstjenesten og det ser vi svært positivt på. Det gjør oss enda sterkere, sa Brit Kari Stokhaug Thronæs, innkjøpsrådgiver i Værnesregionen Innkjøp.

Kravspesifikasjon

Både Værnesregionen og NIV er opptatt av at flest mulig lokale aktører, også små firma, skal ha en mulighet til å konkurrere. Det kan eller må stilles minimumskrav i anbudsutlysningen og det må stilles kontraktskrav som anbudsleverandøren må oppfylle. Innkjøpsrådgiverne ville gjerne ha tilbakemelding på hvilke krav som kan være realistisk å stille, og hva som er urealistisk. Er det mulig for en håndverker i Tydal, Holtålen eller Meråker å innfri krav om bruk av elektriske biler eller maskiner, var et eksempel som ble nevnt. Hva som skal vektes og hvordan vekting mellom pris, utførelse, miljø og kvalitet skal gjøres, var et annet. Det som er spikret er at anbudsutlysningen ikke kan kreve at leverandør er hjemmehørende i kommunen. Det første innspillet fra forsamlingen var tydelig, for strenge krav vil diskvalifisere små, lokale bedrifter.

   Et annet spørsmål som dukket opp var hvordan oppdrag skal fordeles. Det er mulig å tildele opptil tre kontrakter på hvert felt. Skal oppdragene i så fall fordeles jevnt mellom alle tre, eller skal den med det beste anbudet i enhver sammenheng prioriteres? Det ble nevnt eksempler på en bedrift som har kontrakt i anbudsrunden som nå går ut, som hadde kontrakt som nummer tre, men som ikke hadde hatt et eneste oppdrag i perioden. Noen mente også at det kunne gjøres forskjell på stor og liten kommune. Det kom også innspill på at det i såfall kreves at nummer en-kontraktøren må ta alle oppdrag de får, ellers kan vi risikere at de tar bare de beste jobbene, og at nummer to eller tre må ta aller «drittjobbene». Stilles det krav til leverandør ved kontraktsinngåelse, kan man da risikere at bedrifter må ta ekstra investeringer for å oppfylle kravene, men uten at de får et eneste oppdrag. Kompetansekrav, krav til tiltaksklasse, krav om at bedrifter må ha lærlinger var også tema som ble diskutert.

Samarbeid er viktig

-Flere store entreprenører legger opp til samarbeid med innleie av maskiner og tjenester de selv ikke har nok utstyr eller mannskap hver for seg, når de legger inn anbud på nasjonale oppdrag. Det kan også utnyttes av mindre bedrifter for å bli store nok sammen i lokale anbud. Vi er glad for at vi har innkjøpssamarbeid i Værnesregionen. Det gjør kommunene større i lag, og det ødelegger ikke lokal handel. Det gir også kommunene bedre kompetanse i å håndtere regelverk, samtidig som det gjør lokale bedrifter bedre i en konkurransesituasjon, sa Jon Uthus.