Dramatiske endringer i løypenettet for snøscooter

Etter nesten 11 måneder har Fylkesmannen i Nordland endelig fattet vedtak i klagesaken på løypenettet for rekreasjonskjøring med snøscooter i Selbu. Alle løypene fra Bårdsgården og Flora på nordsida av Nea må stenges. Det samme gjelder også løypene fra Rolset og Flora på sørsida av elva.

I tillegg blir det noe reduksjon iåpningstiden for løypene fra Mosletta og Vikvarvet til områdene rundt Østrungenog Sørungen. Løypene med utgangspunkt i Renåa, til Eggjafjellet og Rensjøen,samt løypa fra Solem til Draksten var også påklaget, men der tas klagene ikketil følge. Fylkesmannen i Nordland ble 11. april i fjor oppnevnt somsettefylkesmann, etter at saken også har vært innom fylkesmennene i Troms ogMøre og Romsdal. Fylkesmannen i Trøndelag var inhabil da han sto bak flere avklagene som var registrert på løypenettet.

Fylkesmannens vedtak

Fylkesmannen opphever kommunens vedtak om å fastsette snøscooterløypene B18-B27 og C1-C5. Løypene vil være til vesentlig skade eller ulempe for reindrifta, og det er ikke tatt tilstrekkelig hensyn til friluftsliv og naturmangfold.

Klager på løypene B2-B15 tas delvis til følge,ved at løypene kan åpnes tidligst 15. januar og stenges senest 15. april.Løypene vil da ikke være til vesentlig skade og ulempe for reindrifta. Redusertåpningstid tar også hensyn til friluftsliv og naturmangfold i området.

Klager på løypene A5-A7 og D5 tas ikke tilfølge. Kommunen har hatt kjennskap til interessene i området, og har tatttilstrekkelig hensyn til friluftsliv og naturmangfold.

Omfattende klager

Kommunestyret i Selbu vedtok den 16. oktober 2017 i sak 49/2017 forskrift om kommunalt løypenett for rekreasjonskjøring med snøscooter. Vedtaket ble påklaget av Trondheim Trekk- og brukshundklubb, Forum for natur og friluftsliv Sør-Trøndelag (FNF Sør-Trøndelag), Sveinung Jørum og Anne Cathrine Nessmo, Gåebrien sijte, Saanti sijte, Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan og Fylkesmannen i Sør-Trøndelag.
Klagen fra Trondheim Trekk- og brukshundklubb, datert 8. november 2017, gjelder snøscootertrasé i Dragsten (løype D5 på veien mellom Store og Lille Dragstsjø).
   FNF Sør-Trøndelag skriver i brev av 8. november 2017 at de mener følgende deler av løypenettet vil være i strid med regelverket: A5–A7, B2, B3, B4 og C4. Klage datert 13. november 2017 fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag omfatter løypene A5–A7, B3–B5, B7–B11, B18, B20–B22, B26–B27 og C1–C5. Det er også anført at dato for åpning og stenging av løyper innenfor det samiske reinbeiteområdet, og for alle løyper minst fem kilometer fra distriktsgrensene, må settes fra 10. januar til 15. april. I brev av 14. november 2017 har Sveinung Jørum og Anne Cathrine Nessmo, som eiere av fritidseiendommen 116/33, klaget på at strekning B26 er vedtatt.

Gåebrien sijte har i brev av 16. november 2017 klaget på opprettelse av løypene B1–B15 og B18–B27, samt løypene A5–A7 når det gjelder åpningstid. Saanti sijte har i brev av 19. november 2017 reagert på at det er kommunen selv som har utredet konsekvensene for reindrifta. De stiller spørsmål ved den reindriftsfaglige kompetansen.  Det klages på traséen Bårdsgården/Flora – Finnråa/Måltopptjønna, C1–C5. De skriver at det er avgjørende at Saanti sijte gis full bestemmelsesrett over når og hvor de ulike delene av løypetraséene skal åpnes og stenges. Nasjonalparkstyret for Skarvan og Roltdalen og Sylan vedtok den 24. november 2017 i sak 40/17 å påklage kommunens vedtak når det gjelder traséene C2, C3 og C4.

   Hovedutvalg for samfunnsutvikling gjennomførte forberedende klagebehandling 6. september 2018, i sak 169/2018. Klage fra Jørum og Nessmo ble delvis tatt til følge, ved at kommunen innarbeidet en fartsgrense på 40 km/t for hele B26. Øvrige klager ble ikke tatt til følge. Saken ble ved kommunens brev av 24. september 2018 oversendt Fylkesmannen i Trøndelag for klagebehandling.

   Fylkesmannen i Nordland mottok 4. september 2019 brev fra Saanti sijte. Der viser de til uttalelser av 9. juli og 19. november 2017, og sier at de har krevd at løypene C1, C2, C3, C4 og C5 blir fjernet og tatt ut av forskriften. De viser videre til brev fra Fylkesmannen i Troms som gjelder klage på opprettelse av snøscooterløyper i Tydal kommune, datert 8. mai 2018. Der fikk Saanti sijte medhold i at det ikke skal opprettes snøscooterløyper mot Selbu kommunes grense.

   Løyper som ikke er påklaget, har ikke vært gjenstand for behandling hos Fylkesmannen i Nordland. Dette gjelder løypene A1-A4, A8-A10, B16-B17, D1-D2 og D6-D10.

Fylkesmannens vurdering

Fylkesmannen mener det ikke er mulig å vedtaløypene C1-C5 uten at dette blir til vesentlig skade og ulempe for reindrift.Bestemmelser om begrenset åpningstid, eller at løypene skal stenges ved behovav hensyn til reindrift, er ikke tilstrekkelig for å avbøte de negativekonsekvensene. Fylkesmannen omgjør kommunens vedtak om å opprette løypeneC1-C5.

   Fylkesmannenmener heller ikke det er mulig å vedta løypene B18-B27 uten at dette blir tilvesentlig skade og ulempe for reindrift. Bestemmelser om begrenset åpningstideller at løypene skal stenges ved behov av hensyn til reindrift er ikketilstrekkelig for å avbøte de negative konsekvensene. Fylkesmannen omgjørkommunens vedtak om å opprette løypene B18-B27.

   Fylkesmannenmener det ikke er mulig å vedta løypene B2-B15 uten at dette blir til vesentligskade og ulempe for reindrift. Bestemmelser om begrenset åpningstid og atløypene skal stenges ved behov av hensyn til reindrift, er i dette tilfellet etreelt avbøtende tiltak. Fylkesmannen omgjør kommunens vedtak om åpningstiderfor løypene B2-B15. Løypene må ha åpningstid fra 15. januar til 15. april. Itillegg må bestemmelsen om at løypene kan stenges ved behov av hensyn tilreindrift videreføres. Tidligere stenging av løypene vil også være et avbøtendetiltak for naturmangfoldet i området. Stenging 15. april, sammen med vedtattfartsgrense 40 km/t, gjør at det er tatt tilstrekkelig hensyn tilnaturmangfold.

   Selvom løypene A5-A7 har negative konsekvenser for friluftsliv, naturmangfold ogreindrift, har vi etter en avveining opp mot kommunens ønske om å etablereløyper kommet til at vi ikke omgjør kommunes vedtak. Klagenfra Trondheim Trekk- og Brukshundklubb på løype D5 tas heller ikke til følge.

Overrasket og irritert ordfører

-Selve det formelle vedtaket kom for så vidtikke uventet, men jeg er overrasket og irritert over argumentasjonen som jeg menerer til dels basert på feil opplysninger. Det er blant annet tatt hensyn tilbrev sendt fra Saanti Sijte i september 2019. Jeg hadde forventet mer av enstatlig etat enn at de tillater argumentasjon som kommer midt i en ankebehandling.Jeg blir både overrasket og irritert over at dette blir tatt med som argument isaken, sier Ole Morten Balstad.

Han etterlyser også dokumentasjon på noen av reindriftas påstander.
-Det hevdes blant annet at noen vintre gjør utfordringer med flytting, beiteforhold, mv at hele flokken må beite «hjemme» i de respektive distriktene. Jeg etterlyser dokumentasjon på at dette har skjedd, det er i alle fall ukjent. At det også argumenteres med at løypene ikke kan godkjennes fordi det er for arbeidskrevende å ta opp telefonen å ringe for å varsle når det er rein i et område, skjønner jeg heller ikke. Det begynner å bli ganske alvorlig og vi må overveie å stille strengere krav til dokumentasjon også fra reindriftas side, sier Balstad.

Ny behandlingsrunde

Selbu kommune har nå mottatt et nytt utkast til løypenett fra Selbu Utmarksråd og vil ta det opp til behandling.
-Vi må starte en ny runde med behandling av løypenett. Slik jeg ser det er det knallviktig å få til en tilkobling mot Tydal og jeg mener det er uproblematisk å få det til med hensyn til reindrifta og andre interesser i området. Det er store terrengmessige utfordringer, men det skal gå an å få det til om alle legger til godviljen. Det er også stort for hele dalføret å få til  sammenhengende løypenett med tanke på utvikling av næring, sier ordføreren.

Han er imidlertid fornøyd med at en del av løypenettet nå er godkjent.
-Vi har endelig fått et godkjent løypenett på Selbustrand og i området Østrungen/Vikvarvet, selv om det ble innskrenking i åpningstid på deler av nettet. Jeg synes imidlertid det er merkelig at reindrifta har fått godtatt innsigelser i områder som ligger langt utenfor deres beiterettigheter, avslutter ordfører Ole Morten Balstad.

Les også: Ingen avvik i snøscooterkontroll
Les også: Vil ha kontroll på skuterkjøringen